展開
    • 號: 014180233/2021-00160
    • 主題分類: 其他
    • 發布機構: 張家港市人民政府
    • 發文字號: 常務會議紀要〔2021〕2號
    • 組配分類: 市政府常務會議
    • 成文日期: 2021-02-10
    • 發布日期: 2021-02-11
    • 效: 有效
    • 內容概述:
張家港市人民政府常務會議紀要〔2021〕2號
常務會議紀要〔2021〕2號

202127日下午,市委副書記、市長韓衛在市政府501會議室主持召開市政府第67次常務會議。市委常委、常務副市長卞東方,市委常委邵軍民,副市長徐平觀、王松石、陳衛兵、梁曦、仇玉山,市政府黨組成員、冶金工業園黨工委書記、錦豐鎮黨委書記常征,市政府黨組成員、市政府辦公室主任劉東興出席會議。各有關部門、各鎮(區)負責人列席相關議題。會議集中學習了上海市近期本土新冠疫情處置做法,研究了我市近階段疫情防控工作安排,審議了《關于進一步推動我市養老服務高質量發展的實施意見》《張家港市政務信息化項目管理辦法》《張家港市2021年度政務信息化項目計劃》《關于實施張家港市文化產業高質量發展行動計劃的意見》《張家港市沿江港口安全事故應急預案》《張家港市市屬國有企業投資監督管理辦法》《投委會議事規則》《張家港市企業投資建設項目全程代辦工作辦法(試行)》《張家港市2021—2023年全面深化服務貿易創新發展試點實施方案》《關于調整被征地農民征地保障相關政策的請示》和《關于支持全市研發機構建設助力創新驅動高質量發展的若干措施》,會議議定以下意見:

一、集中學習上海市近期本土新冠疫情處置做法,研究我市近階段疫情防控工作安排

(一)會議集中學習了上海市近期本土新冠疫情處置做法,聽取了我市近階段疫情防控工作安排的匯報。

(二)準確把握疫情防控復雜形勢。隨著春節臨近,疫情防控壓力持續加大,要從嚴從緊抓好冬春季疫情防控各項工作,鞏固來之不易的防控成果。

(三)嚴格落實疫情防控各項措施。要積極學習借鑒上海的先進做法,緊盯薄弱環節,進一步強化監測哨點和流調隊伍建設,確保第一時間發現風險隱患、第一時間阻斷傳播途徑、第一時間落實精準防控、第一時間有效控制疫情。要繼續用好“大數據+網格化+鐵腳板”做法,持續加強聚集性活動的管控以及重點場所特別是農村地區的疫情防控。要落實24小時值班制度,做足做好應急準備,確保節日期間疫情防控指揮體系高效有序運轉。

(四)持續營造疫情防控濃厚氛圍。要引導廣大市民自覺做好個人防護措施,落實好“穩崗惠企”各項政策,妥善保障廣大留港人員春節期間的生產生活。

二、審議《關于進一步推動我市養老服務高質量發展的實施意見》

(一)會議原則通過市民政局制定的《關于進一步推動我市養老服務高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),會后,根據討論意見修改完善后,以市政府名義印發。

(二)高度重視。人口老齡化已成為我市需要解決的一個突出問題。全市上下要高度重視養老服務工作,切實提高責任感和緊迫感,加快推進全市養老服務體系建設。

(三)抓好落實。市民政局要結合我市實際,會同相關職能部門制定操作細則和管理辦法,確?!秾嵤┮庖姟仿涞芈鋵?、高效實施。各鎮(區)、各相關單位要按照職責分工抓好落實。

(四)強化保障。養老服務具有公益和市場的雙重屬性,要給參與養老服務的社會力量讓渡更大的空間、創造更優的環境,充分調動社會力量的積極性,全面激活養老服務市場。要秉持“共建、共治、共享”的社會治理理念,參與養老服務體系建設,持續規范、優化政府向社會組織購買服務資金撥付流程,將資金用在刀刃上,形成政府和社會共同參與的新局面,持續推動我市養老服務高質量發展。

三、審議《張家港市政務信息化項目管理辦法》《張家港市2021年度政務信息化項目計劃》

(一)會議原則通過市大數據管理局制定的《張家港市政務信息化項目管理辦法》和《張家港市2021年度政務信息化項目計劃》(以下簡稱《管理辦法》《項目計劃》),會后,根據討論意見修改完善后,以市政府辦公室名義印發。

(二)增強數字化發展理念。出臺《管理辦法》、制定《項目計劃》是貫徹上級數字經濟和數字化發展相關要求的重要舉措,更是推進政府數字化轉型的有力抓手。全市上下要以數字化發展為導向,充分認識政務信息化項目管理的重要性和緊迫性,推進政府數字化轉型。

(三)狠抓數字化流程管理。要統籌好信息化項目計劃管理,避免重復建設,提高政府數字化投資效益。要充分利用好數據資源,推動數據共享開放。要細化實施步驟,實行從申報、立項到建設、運維的全流程管理,注重抓好驗收、審計、績效評價等后續流程,確保項目取得實效。要堅持用戶思維、客戶體驗,堅持以人民為中心發展理念,確保信息化項目利企惠民,提升信息化、數字化發展效益。

(四)打造數字化標桿應用。今年的信息化項目覆蓋面廣、代表性強,各牽頭部門要倒排工期、加快進度,確??茖W有序實施、集約高效建設。市大數據管理局要加快信息系統整合、推動業務流程改造,加快打造一批具有標桿性、示范性的政府的數字化應用。

四、審議《關于實施張家港市文化產業高質量發展行動計劃的意見》

(一)會議原則通過市文體廣旅局制定的《關于實施張家港市文化產業高質量發展行動計劃的意見》,會后,根據討論意見修改完善后,提交市委審議。

(二)加快補齊短板。我市文化產業的規模結構、載體建設和要素保障等方面與周邊地區存在不小差距,是我市高質量發展的薄弱環節。全市上下要堅持問題導向,按照蘇州市文化產業高質量發展大會及文化產業倍增計劃的相關要求,科學謀劃我市文化產業高質量發展的推進路徑,奮力開創港城文化產業發展新局面。

(三)落實發展舉措。要鼓勵引導社會資本投入,市文廣體旅局要會同各鎮(區)排定招商計劃,引入一批龍頭型、旗艦型項目,推動我市文化產業規?;?、集約化、專業化發展。要加大優秀文化人才引育力度,營造文化產業發展的良好生態。

(四)強化責任分工。市委宣傳部、市文體廣旅局要主動作為,及時協調解決產業發展面臨的困難和問題,各責任部門要各司其職、密切協作,各鎮(區)要結合實際、細化方案,齊心協力推動各項工作落地落實。

五、審議《張家港市沿江港口安全事故應急預案》

(一)會議原則通過市交通局制定的《張家港市沿江港口安全事故應急預案》,會后,根據討論意見修改完善后,以市政府辦公室名義印發。

(二)建立應急協作機制。港口突發事件應對處置是一項整體性、系統性工作。各鎮(區)、各有關部門要牢固樹立風險意識和底線思維,嚴格按照預案框架要求,切實加強對突發事件應對工作的組織領導,進一步完善機制、落實責任、強化協作,全面做好各項應急準備工作。

(三)提高應急處置能力。各鎮(區)、各有關部門要根據預案要求,全面細化各類港口突發事件處置方案,明確部門職責和任務。要積極開展各類培訓和演練,提高綜合性救援隊伍、各類應急專業隊伍、企業和社會化救援隊伍的現場指揮及處置能力,確保一旦發生事故后能科學、高效、快速處置。

(四)強化資源要素保障。圍繞預案明確的各類保障要素,各鎮(區)、各有關部門要進一步梳理完善、查漏補缺,在隊伍、裝備、通信、運輸、醫療、基礎設施等方面加大投入,同步做好信息、資源的溝通共享,加快建立符合我市實際的港口突發事件應對資源保障體系。

六、審議《張家港市市屬國有企業投資監督管理辦法》《投委會議事規則》

(一)會議原則通過市國資管理中心制定的《張家港市市屬國有企業投資監督管理辦法》和《投委會議事規則》。會后,根據討論意見修改完善后,提交市委審議。

(二)深刻把握內涵要義。新修訂的辦法和規則,對于建立健全我市國有資產監管體制、規范市屬國企投資管理行為,特別是樹立底線思維、風險意識,防范投資風險、提升國資投資績效具有十分重要的意義。各有關部門、各市屬國企要深化認識,增強做好國資監管的責任意識,不斷促進國有資產保值增值。

(三)嚴格抓好責任落實。各市屬國企要嚴把投資方向,嚴選合作對象,嚴格決策程序,嚴控投資風險,加強對投資項目的事前、事中、事后的全程監管。各鎮(區)在項目招引、投資過程中要強化投資管理,參照本辦法抓好落實,提高投資效益。

(四)深入推進國企改革。要緊扣做大做優做強國企的目標,持續深化國資國企改革,加快形成符合新發展要求的國資管理體制、現代企業制度和市場經營機制,不斷推動國有資本布局結構優化和資本運營效益提升。

七、審議《張家港市企業投資建設項目全程代辦工作辦法(試行)》

(一)會議原則通過市行政審批局制定的《張家港市企業投資建設項目全程代辦工作辦法(試行)》。會后,根據討論意見修改完善后,提交市委審議。

(二)提高站位、統一思想。各鎮(區)、各部門要充分認識推行建設項目全程代辦的重要性和必要性,加快推動代辦服務落地見效。

(三)明確目標、優化服務。各鎮(區)、各部門要緊扣“審批速度更快、項目投產更早、服務口碑更好、營商環境更優”的要求,圍繞“流程最簡、時限最短、服務最優”目標,對三級重大項目及其他重要項目,提供一站式、保姆式全程代辦,實現從簽約到落地、開工到竣工、投產到見效的全鏈提速。要及時協調解決項目建設當中的各類問題,讓企業把更多的時間和精力投入到生產經營中,以我們服務的“滿意度”贏得發展的“加速度”。

(四)壓實責任、狠抓推進。要牢固樹立“一盤棋”思想,強化責任意識,合力推進全程代辦工作。市項目代辦服務辦公室要發揮好牽頭作用,加強統籌協調、全程指導,確保代辦服務措施落實到位。項目招引單位要積極落實“首接負責制”,做好服務、協調、跟進、反饋等各項工作,形成閉環,確保項目順利推進。其他各相關部門要各司其職,對企業訴求主動呼應、準確回應,發揮全程代辦的最大效用。

八、審議《張家港市2021—2023年全面深化服務貿易創新發展試點實施方案》

(一)會議原則通過市商務局制定的《張家港市2021-2023年全面深化服務貿易創新發展試點實施方案》。會后,根據討論意見修改完善后,以市政府辦公室名義印發。

(二)思想認識再深化。深化服務貿易創新發展,是推動外貿轉型升級的必然要求,也是助推經濟高質量發展的重要舉措。各鎮(區)、各部門要以全面深化服務貿易創新發展試點為契機,充分發揮服務貿易對穩外貿穩外資的支撐作用,加快推動全市對外貿易結構優化和高質量發展,三區一園要重點加強研究,做好轉型升級和服務貿易轉型。

(三)聚焦重點抓發展。我市服務貿易存在起步晚、底子薄、經驗少等問題。各鎮(區)、各有關部門要立足我市制造業發達優勢,重點聚焦供應鏈+港鐵聯動、加工服務、研發設計等領域,持續推動服務貿易創新發展,力爭服務貿易進出口額年均增長120%以上。

(四)改革創新求突破。各鎮(區)、各有關部門要學習借鑒先進經驗和典型案例,從體制機制、發展模式、先進技術等方面入手,著力破解長期困擾服務貿易發展的重點難點問題。市商務局要發揮牽頭作用,加強服務貿易培訓,也要積極對上尋求支持,為服務貿易創新發展提供有力支撐。

九、審議《關于調整被征地農民征地保障相關政策的請示》

(一)會議原則同意市人社局提交的《關于調整被征地農民征地保障相關政策的請示》,會后,根據討論意見修改完善后,相關政策以市政府名義印發實施。

(二)增強責任意識。各鎮(區)、各相關部門要充分認識到做好被征地農民基本生活保障工作的重要意義,全力做好政策調整后的各項工作。

(三)做好政策銜接。市人社局要會同各鎮(區)做好政策宣傳和銜接工作,妥善解決好實施過程中的各類問題,確保調整后的政策順利實施。要關注社會輿情,防止帶來新的社會問題。

(四)強化聯動配合。各鎮(區)要嚴格按照市委市政府部署,清前堵后,確保20216月底前完成被征地農民安置工作。各相關部門要密切配合,努力推動全市被征地農民社會保障工作取得新進展。

十、審議《關于支持全市研發機構建設助力創新驅動高質量發展的若干措施》

(一)會議原則通過市科技局制定的《關于支持全市研發機構建設助力創新驅動高質量發展的若干措施》。會后,根據討論意見修改完善后,以市政府名義印發。

(二)突出企業主體作用。推進全市研發機構建設,必須充分發揮企業的主體作用。既要支持企業建立內設研發機構,更要以企業為主體建設新型研發機構,不斷提高企業的自主創新能力,為全市創新轉型發展注入源源動力。

(三)推動資源高效整合。要引導企業通過創新管理機制引進各類高層次人才,鼓勵企業與國內外大院大所、研發機構開展產學研合作,支持企業有效匹配科技成果、知識產權等服務資源,推動創新資源要素向企業集聚。

(四)發揮政策激勵效應。市科技局既要將原本分散在各個部門的政策有機整合,也要將新政與“企業創新積分”等政策有機結合,實現創新政策“一本通”、激勵效能“最大化”。

                                 張家港市人民政府辦公室整理

                    2021210

(此件公開發布)


掃一掃在手機打開當前頁

相關文件

忘忧草在线观看视频