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    • 號: 014180233/2021-00159
    • 主題分類: 其他
    • 發布機構: 張家港市人民政府
    • 發文字號: 常務會議紀要〔2021〕1號
    • 組配分類: 市政府常務會議
    • 成文日期: 2021-01-17
    • 發布日期: 2021-01-18
    • 效: 有效
    • 內容概述:
張家港市人民政府常務會議紀要[2021]1號
常務會議紀要〔2021〕1號

2021112日上午,市委副書記、市長韓衛在市政府501會議室主持召開市政府第66次常務會議。副市長徐平觀、王松石、陳衛兵、梁曦、仇玉山,市政府黨組成員、冶金工業園黨工委書記、錦豐鎮黨委書記常征,市政府黨組成員、市政府辦公室主任劉東興參加會議。各有關部門、各鎮(區)負責人列席相關議題。會議聽取了關于我市冬春季新冠肺炎疫情防控工作情況及下階段工作安排的匯報,審議了《張家港市人民政府關于廢止和宣布失效部分規范性文件的決定》《張家港市人民政府關于公布繼續施行和擬修改規范性文件目錄的通告》《張家港市行政規范性文件制定和監督管理實施辦法》《張家港市市屬國有企業違規經營投資責任追究實施辦法(試行)》和《張家港市推進制造業智能化改造和數字化轉型的若干措施》,會議議定以下意見:

一、聽取冬春季新冠肺炎疫情防控工作情況及下階段工作安排

(一)會議聽取了關于全市冬春季新冠肺炎疫情防控工作情況及下階段工作安排的匯報。

(二)提高站位,充分認清當前疫情復雜形勢。各鎮(區)、各部門要深入貫徹習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神,密切關注疫情發展形勢,始終保持高度警醒,慎終如始抓好春節期間疫情防控工作。

(三)強化擔當,落實疫情防控各項重點任務。全市上下要進一步壓緊壓實屬地、部門、單位、個人的“四方責任”,按照“可知可控、精準防控”的總原則,科學高效做好疫情防控各項工作。要堅持“人”“物”同防,嚴格按照流程落實重點人員閉環管理,強化進口冷鏈食品疫情防控。要持續抓好醫療機構、交通場站、集貿市場、學校及培訓機構、養老院等重點場所疫情防控。要進一步完善春節期間疫情防控工作方案和應急預案,嚴格落實24小時疫情防控值班制度,確??焖倬珳视行幹?。

(四)加強宣傳,持續營造疫情防控濃厚氛圍。要引導全社會繼續保持戴口罩、勤洗手、不扎堆的良好習慣。要倡導非必要不前往外地,嚴防旅途風險。要高度重視社區和農村防控工作,持續加強網格化管理,用好“大數據+網格化+鐵腳板”經驗做法。努力營造全社會疫情防控濃厚氛圍,確保全市人民度過一個安全祥和的春節。

二、審議《張家港市人民政府關于廢止和宣布失效部分規范性文件的決定》《張家港市人民政府關于公布繼續施行和擬修改規范性文件目錄的通告》

(一)會議原則通過市司法局制定的《張家港市人民政府關于廢止和宣布失效部分規范性文件的決定》《張家港市人民政府關于公布繼續施行和擬修改規范性文件目錄的通告》,會后以市政府名義印發。

(二)提高思想認識。行政規范性文件既是日常管理和行政執法的重要依據,也是推進依法行政、建設法治政府的重要內容。各鎮(區)、各部門要以創建全國法治政府建設示范市為目標,進一步加強對行政規范性文件的制定和管理,有效提升政府公信力和執行力。

(三)嚴格規范管理。行政規范性文件屬于準立法性質文件,制定、實施、清理、后評估等都具有嚴格的程序性要求,受到上級政府、人大和法院的監督、審查。各鎮(區)、各部門不能將一般公文泛化為行政規范性文件,對確屬行政規范性文件的,要全面、嚴格、規范落實相關法定程序。

(四)抓好貫徹落實。凡是列入廢止和宣布失效目錄的行政規范性文件,一律不得再作為行政管理的依據;列入擬修改目錄的行政規范性文件,有關部門要根據相關政策法規,深入調研論證,做好起草送審工作。各鎮(區)、各部門要及時做好行政規范性文件清理結果的公布實施工作。

三、審議《張家港市行政規范性文件制定和監督管理實施辦法》

(一)會議原則通過市司法局制定的《張家港市行政規范性文件制定和監督管理實施辦法》,會后以市政府名義印發。

(二)統一思想,高度重視。各級對行政規范性文件制定管理工作提出了更高要求,各鎮(區)、市各有關部門務必要高度重視,進一步深化對行政規范性文件的認識,切實做好文件的制定和監督管理工作。

(三)協調配合,形成合力。在制定行政規范性文件當中,要結合群眾最關心、最直接、最現實的問題,在深入調研、審慎論證基礎上提出立項建議,切實提升群眾滿意度。起草單位要結合相關政策法規,對擬規定的制度和管理措施進行研究論證,協調,提高送審稿質量。法制部門要做好合法性審核工作,確保文件符合相關政策法規。

(四)規范管理,強化落實。市司法局要加強對市政府規范性文件的合法性審核,并督促指導各鎮(區)、各有關部門加強對本單位行政規范性文件管理,及時組織開展清理、后評估等工作。

四、審議《張家港市市屬國有企業違規經營投資責任追究實施辦法(試行)

(一)會議原則通過市國資管理中心制定的《張家港市市屬國有企業違規經營投資責任追究實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),報市委同意后,以兩辦名義印發。

(二)提高政治站位。出臺《辦法》是深化我市國資國企改革的必然要求,也是建立國有企業監管激勵約束機制的有效舉措。各有關部門要切實提高站位,深刻理解《辦法》在有效防止國有資產流失、促進國有資產保值增值等方面的重要作用。

(三)抓好執行落實?!掇k法》出臺后,要嚴格執行,突出典型問責,發揮好責任追究的警示和震懾作用。各鎮(區)要參照制定相應的辦法舉措,強化對鎮、村集體企業的監督管理,推動集體資產規范化、制度化管理。

(四)強化宣傳引導。要嚴格落實《辦法》,維護國企經營管理人員干事創業的積極性,提升國資企業內部管理的水平,保障國資保值增值。要繼續完善政策法規體系,加強制度供給力度,為企業依法依規高效決策經營提供政策支撐,實現國資管理常態長效。

五、審議《張家港市推進制造業智能化改造和數字化轉型的若干措施》

(一)會議原則通過市工信局制定的《張家港市推進制造業智能化改造和數字化轉型的若干措施》,會后以市政府名義印發。

(二)加快轉型步伐。各鎮(區)、各部門要統一思想、強化認識,緊扣制造強市和科技創新,以數字化轉型為核心支撐,全面推動規上工業企業智能化改造和數字化轉型,努力把張家港打造成為制造業數字化轉型的示范區。

(三)強化宣傳引導。各鎮(區)、各部門要全面梳理現有政策,充分利用各類宣傳媒介,做好政策措施解讀和宣傳工作。要簡化政策內容,形成政策清單,做到簡潔明了,精準到位,幫助企業更加清楚地知曉政策、更加精準地掌握政策、更加方便地享受政策。

(四)優化服務保障。各鎮(區)、各部門要爭當數字經濟的金牌“店小二”,主動靠前服務,上門送政策,幫助企業加快轉型步伐,不斷提升核心競爭力。要通過精準化服務、針對性扶持,培育做強一批數字化標桿企業、示范平臺、創新產品,讓數字為港城高質量發展全面賦能。

張家港市人民政府辦公室整理

                     2021117

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